過去一年,因「永久離港」而提取強積金的求助個案明顯增加。 (攝:楊偉傑 )
記者:楊偉傑 蔡灝文
自今年1月31日英國放寬BNO 居留權,澳洲及加拿大在1月及6月亦分別放寬對港人的移民政策。因此,不少香港人選擇移民,導致因「永久離港」而提取強積金的數量亦明顯增加。按積金局最新發布的強制性公積金計劃統計摘要,截至今年第三季度因永久移民而申索提取強積金的數目高達9300宗,較去年同期的8100宗升一成半,按年增幅逾五成。摘要又提及,自今年1月起至今年9月以「永久離港」為由提取強積金的涉及金額已達66億港元,現時個案累計達約2.5萬宗。券商美銀預測移民潮或致本港在2021年走資2800億元,相當於前一年淨流入資金的一半。有傳媒報道,社會擔心移民潮可能引致香港出現資金流不穩的情況,但業內人士認為,移民對經濟影響沒有預想中大,人才流失才是重要隱憂。
強積金影響有限
大型強積金公司顧問Alex許表示,自移民潮出現以來,就提取強積金而尋求協助的個案明顯增加,但對公司的業務影響不大。他說:「現時強積金供款人數眾多,因為移民而需提早提取強積金的案例,按比例而言實屬少數個案。在行政管理方面,多數公司是以中介人的角色提供強積金計劃,處理手續亦十分簡單,不會構成太大影響。」但他又指出,在保險類別上,受移民潮影響的情況的確存在,不少客戶因為移民而退保。他說:「較大影響的保單類別為醫療保險,受保人士在海外使用香港的醫療保險時,行政手續較為繁複。加上多數醫療保險因應香港私家醫院情況度身訂造,而海外不同地區私家醫院收費不同,因此保險難以適用於海外。」
投資市場影響甚微
移民潮下本港樓市同樣備受關注。從事樓宇買賣的Leo(化名)表示,就目前情況來看,移民潮對本港樓市並未造成太大影響。他說:「現時購入物業用作自住的市民仍佔一定數量,反映目前本港樓市仍有需求空間。很多人即使移民,亦打算保留物業作放租,以緩解在外地租住樓宇帶來的經濟壓力。」他認為,即使移民潮或令樓價短期受壓,但據本港目前樓市成交量而言,樓價將會逐步回升。
金融投資專家葉子則表示,本港的金融結構以外來資金為主導,屬外向型經濟體,因此本地資金對金融市場的影響力有限。他說:「本來香港的金融結構約有七成的資金是外來資金,而本地的資金只佔兩成,甚至更少。雖然移民潮的確造成資金外流,但影響相對較小。」樓市方面,他又指出移民潮主要涉及中產人士,因此對樓市確實有一定影響,但他表示本港樓市的承接力較強,在持續性的樓宇需求下,移民所造成的樓宇放售反而能夠利好成交量,對樓市其實有正面影響。
香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強指出,現時樓市未見太大跌幅,或是因為內地資金南下,加上近月內地政府收緊各項政策,令部分內地市民考慮前往香港置業。他指出,港府正加快大灣區融合,因移民而造成的資金流失未必會有明顯影響,加上中央在華南地區已為各城市部署行業分工和角色,香港的金融發展未必悲觀。陳偉強說:「雖然內地部分城市在部分領域上已超越本港,但香港在金融業仍有地位,例如上海負責科研發展,澳門則注重博彩業經營,香港憑藉區域優勢仍然能夠擔當引領金融發展的角色,其他內地城市未必能夠取代本港。」
人才流失或成長遠問題
香港教育大學亞洲及政策研究學系助理教授伍鳯嫦指出,是次移民潮主要為中產人士,他們大多已組建家庭並育有子女,因為政治或教育等原因決定移民。伍鳯嫦又指出,「這次的移民潮將會帶走大批具備特殊技能的專才,如教師、醫生等,以及他們的下一代,這在本港的生產力上一定會造成相當的影響,即使內地能夠引入新的人才也未必能夠支撐專業行業的生產力。」她認為本港出生率低下,一直受人口老化問題困擾,加上這次的移民潮,人口問題將對本港勞動力造成雙重打擊。
最近,香港政府對外公佈移民潮對本港的資金及人才並沒有造成太大影響,陳偉強卻表示這說法不太準確。他指出,對比1997 年回歸前的移民潮,這次移民潮的規模更大, 影響更深。陳偉強估計這次的移民規模或會超過五十萬人,並且在未來五年仍會持續,因為現時大部分打算移民的港人因為疫情延後移民計劃,疫情過後移民人數將會上升。他說:「雖然資金流失未必會對香港帶來太大壓力,但技術專才的流失在短時間內卻未必能夠襧補。就算香港政府打算從內地引入人才,但因為香港從前是殖民地,有自身的特點,許多行業的人才未能代替。」他認為港府應重新檢視社會的發展空間,並給予港人多一點自由。