記者:鍾兆佳 李敖暘 于海媛
醫管局於2026 年1 月1 日起實施公營醫療收費改革,涵蓋急症室、住院、專科及普通科門診、檢驗及部分放射檢查等公營醫療服務。事隔九年再一次大規模公營醫療收費調整,當局強調目標是確保醫療系統財政可持續,同時把資源更集中支援「窮、急、重、危」病人。另一焦點落在擴大醫療費用減免機制和每年一萬元的收費上限,醫管局預計共有二百萬人受惠。
是次收費改革涵蓋的範疇眾多,當中住院服務(急症病床)的升幅最大,由原來的120 元上升到300 元一日,加價達150%。門診服務方面,急症室收費由180 元躍升至400 元(第1 類危殆、第2 類危急的病人除外),升幅比例達120%,是加價最多的門診服務。專科門診,則由首次診症的135 元及覆診的80 元,統一調整到250 元,加價46-68% 不等。
市民均表示加價成負擔但可理解
市民李先生認為,是次調整收費的加幅十分驚人,對低收入家庭造成沉重的負擔。但同時他表示,政策有效地分配了醫療資源,例如加價後醫院的急症室使用量下降,將一些不是急切使用醫療服務的患者分配於私營醫療服務。李先生:「當
市民感受到兩者(公營和私營醫療服務)有相同效果,市民便不會全部集中在急症室,這就是有效醫療資源分配的方法。」

市民張小姐與李先生的看法相似,她表示,加價對收入不高的人肯定會很吃力,造成經濟負擔。另一方面,她認為加價則會讓病情比較危急的患者優先獲得醫療服務。張小姐:「通過分流,就能確保危急病人的就醫需求得到保障」。

私院輪候時間短 公院收費透明及處理重症成優勢

目前私家醫院門診收費介乎280至1500 元,例如養和醫院,24 小時門診診症費約400-700 元。可見,公營醫療收費在調整後已逐步迫近私立醫院。雖然後者收費較高,但輪候時間短,能吸引上的中高收入人士。然而受訪市民均認為公立醫院較
透明,所以他們都表示優先選擇公營醫療服務。市民胡先生指私家醫院一塊棉花也會收費,所以就算加價,都會比較傾向公立醫院。而市民張小姐表示私立醫院較不清晰,相反公立醫療機構的收費都是明碼實價。
受訪者李先生曾接受私營醫院24 小時門診,表示其主要是處理輕症為主,一些較嚴重的重症,都會傾向去公立醫院的急症室。李先生:「兩者並不會導致一個直接競爭, 故此我會視乎情況而決定到哪裏接受治療」。
政府宣傳力度不足
市民胡先生認為今次公營醫療收費改革的宣傳較為低調,身邊不少市民並不知情,自己亦是從街坊口中才得知相關安排,認為當局做法是為避免引起過大反對聲音。醫管局上載30 秒宣傳短片至官方網站及社交平台播放。不過,相關片段瀏覽次數不高,當中YouTube 僅錄得約六百次點擊。

醫務衞生局局長盧寵茂在記者會及立法會文件中解釋改革目的、原則,各大公立醫院亦有派發宣傳單張,但整體宣傳過度依賴網上及社交媒體,對長者和基層等主要服務使用者並不友善,加上宣傳期相對倉促且不夠普及。立法會議員李慧琼指不少市民對新收費細節及自身是否符合豁免資格仍感模糊,建議醫管局應聯同地區團體舉辦講座、健康諮詢活動等實體線下宣傳。
學者:當局應檢討成效及酌情處理
香港恒生大學傳播學院副教授兼公共政策研究中心成員陳智傑博士指出政府及醫護人員應預期病人及其家屬在新措施推行初期難以適應。談到當局如何處理適應問題,他認為新政策落實後,首半年屬公眾教育期,前線在執行時作出酌情及彈性處理是「少不免的」。至於後續跟進工作,陳智傑認為,醫務衛生局及醫管局應在新收費實施約九個月至一年後檢討成效,並評估是否有進一步微調空間。




